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贾河乡党委巡察问题整改情况社会公开稿

发表日期:2019-06-11来源:县委巡察办

按照市委巡察工作统一部署,市委第五巡察组对贾河乡开展了巡察,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,乡党委高度重视,针对反馈意见指出的问题,逐条逐项抓整改落实,截至目前,巡察组反馈的七个方面19个具体问题,17个问题已整改完成并长期坚持,2个问题正积极整改。现将整改情况公开如下。 

一、加强党的政治建设、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面 

1.关于贯彻落实上级决策部署还不够坚决有力的问题。 

一是乡党委坚决贯彻上级精神和要求,召开党委理论中心组学习会议4次,召开党委会5次。传达学习上级重大决策部署,并结合全乡工作实际提出贯彻落实意见。二是认真落实中央和省、市、县各项决策部署,以党建统领“一强三创”行动为抓手集中开展脱贫攻坚“十查十看”行动,建设绿色通道75公里、建设贾河乡山庄村生态经济融合示范点等,推动全乡各项工作高质量发展。三是始终坚持把发展果品产业助农增收作为脱贫攻坚的重中之重,依托资源优势,发挥生态优势,紧扣果品产业转型升级创新发展要求,高标准新植果园3000亩,在高窑村召开全乡果园提质增效培训会议,培训合作社负责人、贫困户共计300余人,把农村“三变”改革作为助推脱贫攻坚的重要抓手,在全乡范围内集中抓建了一批标准化程度高,示范作用明显的合作社,全力推动特色产业发展全覆盖。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

2.关于党委领导核心作用发挥不够充分的问题。 

一是乡党委认真贯彻落实“三重一大”制度,健全科学民主决策机制,在决策前缜密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,进一步提高决策科学化和民主化水平。在具体工作开展中,讲究工作的方式方法,激发领导班子成员和干部的工作积极性和创造性。二是班子成员结围绕脱贫攻坚、产业升级、乡村振兴、党的建设等开展针对性的专题研讨3次,常态化组织集中观摩交流学习,把学习与解决实际问题紧密结合,提升乡党政领导班子解决实际问题的能力。三是乡党政班子成员带头坚持“一线工作法”,深入开展“大走访、大调研、大督查”活动,结合“一户一策”脱贫计划入户对接、矛盾纠纷联调排查、危房改造全清零等基础性工作,党政班子成员累计走访群众1000余户,向贫困户、村社干部、党员、村级合作社负责人、村民代表征求意见建议,及时了解真实情况,坚持问题导向,边问边改,提升推进工作的能力。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

二、加强党的思想建设、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面 

3.关于政治理论学习不够扎实深入的问题。 

一是建立党委会议会前学习制度,组织班子成员集中学习四次,通过观看视频、印发学习资料、会上讨论,记写学习笔记的方式,深化思想认识,强化责任担当,进一步增强贯彻落实上级决策部署的政治定力。二是举办《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》“读书会”1期,党员干部轮流上台交流发言,开展交流讨论,并形成常态化机制。三是严格按照“两学一做”学习计划记写学习笔记和心得体会,按时间安排随时召开集体学习会议,传达学习中央最近理论成果和相关会议精神,由党委书记对班子成员学习笔记和心得体会进行批阅,班子成员对分管干部学习笔记和心得体会进行批阅。四是结合“主题党日”活动,班子成员深入党建联系点讲党课,截止四月份,已开展讲党课活动36场次;全乡党员干部充分利用“学习强国”,进一步强化理论学习,乡纪委、党建办对党员干部“两学一做”学习情况督查,并组织理论知识测试查验学习成果。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

4.关于意识形态工作重视不够的问题。 

 一是严格落实《贾河乡2019年意识形态工作责任制实施方案》,成立了意识形态工作领导小组,明确意识形态工作职责,落实工作责任,召开意识形态工作专题会议2次,三是乡党委及班子成员在民主生活会上对意识形态工作进行了深刻对照检查,召开了贾河乡领导班子履行“一岗双责”抓党建、党风廉政建设意识形态工作汇报会,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。四是通过办村晚、移风易俗过大年、“村规民约、家言家训”诵读大赛、“四美”创建等活动,加强社会主义核心价值观教育、扶智扶志宣传,引导贫困群众摈弃“等靠要”的不良观念,增强脱贫致富内生动力。五是充分运用“一大一微”等新媒介,宣传社会新风尚、群众身边的先进典型;党员中心户发挥带头作用,在全乡9村成立了红白理事会,积极倡导厚养薄葬、摒弃天价彩礼,弘扬社会正气。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

5.关于“两学一做”学习教育效果不明显的问题。 

一是紧扣脱贫攻坚、产业扶贫、廉政警示等教育主题,制定“两学一做”学习计划,严格落实党委书记领学、班子成员讲学、支部书记带学、党员干部自学的方式,采取发言、互动问答、交流讨论等形式开展集中学习4次、自学4次,保证学习时间,确保学习见实见效。二是依托乡党校,积极开展党委书记讲党课活动一期,利用书记讲坛、第一书记论坛、干部学坛开展学习研讨交流1期。三是班子成员深入联系村,充分利用“三会一课”“主题党日”等组织生活制度,常态化开展讲党课活动,引导督促村级党员集中学习4次,乡党建办对组织活动开展和学习活动跟进指导,乡纪委现场督学。四是组建党员先锋队4支,在脱贫攻坚、环境卫生综合治理、生态文明建设中充分发挥党员先锋模范作用,党员带头践行村规民约,恪守家风家训,树立了良好的典范。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

三、加强党的组织建设、深入贯彻新时代党的组织路线和基层党组织建设方面 

6.关于党内组织生活不够严肃规范的问题。 

一是乡党委从严从实召开2018年度领导班子民主生活会、巡察反馈问题整改专题民主生活会,认真查找和整改思想政治、精神状态、工作作风等方面存在的问题,在会上开展了批评和自我批评,会后扎实做好整改落实。二是全面推进党支部建设标准化,落实党建工作微提醒制度、党建组周例会制度、党员积分化管理和“三会一课”痕迹化管理,各党支部向乡党建办报送“三会一课”落实情况2次,乡纪委、乡党建办下发督查通报1期。三是各支部严格按照确定主题,开展了2018年度组织生活会及民主评议党员工作。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

7.关于村级党组织发挥作用不力的问题。 

一是乡扶贫工作站常态化开展业务培训,举办脱贫攻坚业务专题培训会2次,对村党支部在产业扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫等方面如何发挥作用进行了全方位培训,切实提升村党支部发挥战斗堡垒作用的能力。二是村级党组织加强村级财务管理、村务公开、民主生活会、民主议事等村民自治制度建设,拓宽村民议事范围,常态化开展村民代表会,坚持重大事项提交村民代表大会讨论,把村党支部建成议大事、谋发展和决策村级事务的“主心骨”。二是加大村级党组织后备干部选拔力度,从本村致富能手、乡土人才、合作社负责人中选拔选育村级党组织后备人员9名,推荐表彰奖励农村党组织“三个带头人”3名。三是强化服务型党组织建设,严格落实乡干部带班制和村干部坐班制,各村级便民服务站公开带班干部和值班村干部值班时间和联系方式,开展“一站式”代理服务。 

整改情况:正在积极整改。 

8.关于抓党建重安排部署,轻检查落实的问题。 

一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,构筑抓党建工作三级联动机制,党政班子成员深入党建联系点,把党建工作作为主责主业,指导村党支部开展工作。二是乡党委将党建工作和业务工作同研究同部署,每月下发党建工作“微提醒”,各党支部明确党建目标任务,乡党建办针对乡属单位党建工作薄弱的具体问题,开展集中督导3次。三是党委会定期专题研究党建工作,定期对全乡党建工作开展“回头看”,对“三会一课”“主题党日”等党内组织生活落实不规范的支部书记进行了约谈,加强了党支部党建工作指导力度,新选派党建指导员13名,举办党建业务知识培训会2次。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

9.关于党员干部教育管理宽松软的问题。 

一是严格按照人事部门相关规定,修改完善《乡村干部工作实绩考评办法》,坚持“从严管理”和“正向激励”相结合、“督人”和“督事”相统一管理机制,严格落实请销假制度。二是加强对干部思想状况、精神状态的关注,乡党委主要负责人及班子成员采取集中谈和个别谈的方式开展谈心谈话,对干部的理想信念和工作开展情况进行充分了解掌握。三是规范落实“三会一课”“主题党日”、组织生活会及民主评议党员等组织生活制度,强化党员干部管理教育,加强党员集中学习,举办集中学习会议2次,对参加学习不及时、外流党员结对帮教,开展送学活动3次。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

四、加强党的作风建设、整治“四风”和干部担当作为方面 

10.关于形式主义不同程度存在的问题。 

一是认真研究上级文件精神,结合本乡实际深入分析,认真研究转化,注重调查研究质量和工作质量,确保各项决策和工作符合实际和群众意愿,对工作落实情况常态化跟进检查指导,及时提出指导意见。二是全面推行“一线”工作法,加大调查研究力度,积极开展为期2个月的党员干部“大走访、大调研、大督查”活动,多层次问政于民、问需于民、问计于民,不断提高决策科学性、针对性和实效性。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

11.关于责任担当和进取意识不强的问题。 

一是在全乡开展为期3个月的干部纪律作风整顿活动,深入分析自身存在的问题,大力整治干部责任担当和进取意识不强等方面的问题,完善内部管理制度,对5名干部岗位进行了调整,严格执行岗位责任制,加强干部管理,严明工作纪律,接受群众监督。二是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位,坚持原原本学、结合工作学、带着问题学,强化学习成果转化,党员干部深入一线、深入基层、深入群众,解决问题,密切与人民群众的血肉关系,真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

五、加强党的纪律建设、执行党规党纪方面 

12.关于守纪律讲规矩意识不强的问题。 

一是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党委理论中心组学习、党员干部教育培训的重中之重,切实把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务,组织廉政警示教育会议2次。二是落实全面从严治党“两个责任”,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,自觉当好遵规守纪表率,切实把立言与立行结合起来,真正做到言为心声、言出必行、言行一致,勤“咬耳扯袖”、常“红脸出汗”,对出现苗头性、倾向性问题的党员干部提醒谈话2人,批评教育1人,通报批评11人。三是严格执行《平凉市领导干部八小时以外监督管理办法》,在防止“四风”反弹回潮上下功夫,在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫,加强党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督,规范约束领导干部言行举止,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉做政治的“明白人”。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

13.关于监督执纪问责缺乏力度的问题。 

 一是坚持不懈加强党风廉政建设,专题召开2019年党风廉政建设工作会议,全面安排部署2019年党风廉政建设工作,由党委负责人对班子成员、各党支部书记开展集体约谈一次,二是把政治纪律和政治规矩挺在前面,在全乡范围内开展廉政风险排查1次,掌握廉政风险易发点、危险点13个,并完善了相应的防控措施,对要害部门及要害人员进行廉政谈话1次、组织开展了领导干部和业务干部廉政承诺。三是配齐乡纪检监察干部1人,乡纪委书记专职分管纪检监察工作,集中精力抓好执纪监督和案件查办。四是采取明察暗访、入户走访的方式主动出击,深入调查、严肃问责,配合县纪委查办违纪案件3件,开展督促检查3次,开展明察暗访5次,深挖和处理一部分违纪违规问题。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

六、夺取反腐败斗争压倒性胜利、整治群众身边腐败问题方面 

14.关于主体责任落实压力传导不足的问题。 

一是坚持以党建统领“一强三创”为统揽,持续深化“两学一做”学习教育,引导全体党员干部树牢“四个意识”,增强“四个自信”,争做合格党员,严明“两个责任”落实要求,抓经常,抓督查,改作风,强服务,每月召开1次党委会议研究部署党风廉政建设工作并形成长效机制。统筹推进脱贫攻坚、果品产业转型升级、环境卫生综合整治等工作任务落实。二是严格落实支部书记全面从严管党治党责任制。切实加强惠农物资落实、低保评定、贫困人口识别退出等重点领域风险防控,常态化开展督促检查、约谈提醒,分管领导、乡属单位抓党建和党风廉政建设情况汇报1次,开展督促检查2次。三是严格按照班子成员分工,坚持“谁分管、谁调度、谁落实”的原则,进一步明确目标、责任到人,抓细化、抓考核,以钉钉子的精神,一件一件抓到底,严格督促班子成员落实双重组织生活制度,对“三会一课”“主题党日”组织生活会和民主评议党员工作未开展的包村领导和党支部书记进行约谈,锻造“严快细实”工作作风。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

15.关于“一岗双责”责任制落实有差距的问题。 

一是党委班子成员每月听取联系村、分管业务部门落实主体责任情况汇报,研究解决工作中的困难和问题,召开贾河乡领导班子成员履行“一岗双责”抓党建、党风廉政建设及意识形态工作汇报会,切实做好把责任抗在肩上、放在心上。二是紧盯重点工作任务,党委书记对党员干部的苗头性、倾向性问题开展告诫约谈,及时提醒纠正,做到防微杜渐、挺纪在前。三是班子成员常态化开展约谈工作,至目前,班子成员约谈乡村干部43人次,并形成约谈了记录,定期查验约谈效果。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

16.关于重点领域监督仍然存在漏洞的问题。 

一是强化廉政教育,不断筑牢思想防线。通过专题教育、上党课、举办讲座、现身说法、以案说纪等多种形式,对党员、干部进行广泛深入的党性党风党纪教育,组织开展廉政警示教育2次。一是加强财务人员培训,从对政策制度的熟悉理解和实际运用、财务支出票据的规范要求,招待费、差旅费等支出、政府采购相关政策等方面进行全面讲解,严格落实财务管理制度,规范“三公”经费使用途径,强化公务经费管理,对乡级“三公经费”使用情况进行公开公示,乡纪委定期对公开公示情况进行督促检查。二是督促业务人员对项目资料进行收集完善,乡纪委加强过程监管,坚决堵塞漏洞,从源头上预防遏制腐败问题发生。三是切实加强村级党务政务公开,在全乡9村制作公开公示栏9个,利用公众号、村务监督群、公开公示栏等媒介,公开项目建设、低保、惠农资金、临时救助等信息34条。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

七、扶贫领域不正之风和腐败问题方面 

17.关于脱贫攻坚政策宣传不到位的问题。 

 一是采取集中宣讲、入户宣讲、发放宣传资料的方式,常态化向贫困户重点解读各项扶贫政策的目的意义、享受条件、政策效果。二是驻村帮扶干部常态化入户,逐人走访摸底,与贫困户共同制定“一户一策”脱贫攻坚帮扶计划,发放宣传册200余份,真正做到量身定做、讲明政策、精准施策。三是帮扶责任人与贫困户建立经常性联系,做好政策宣传和解疑释惑工作,严格落实帮扶干部工作日志记载、审阅签字制度。四是深入开展“十查十看”专项行动,按照遍访贫困户的具体要求,全面深入贫困村、贫困户开展核查,做到核查和政策宣传相统一。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

18.关于部分扶贫资金发挥效益不明显的问题。 

一是引进陇原红、德美地缘、天元实业等龙头企业,全力推动特色产业发展全覆盖,按照“乡产业公司+龙头企业+合作社+农户(贫困户)”模式,实现贫困户年终分红13.4万元。二是加强扶志扶智宣传,充分调动贫困户脱贫主动性、积极性,激发贫困群众内生动力。三是促进“一户一策”精准脱贫计划落地实施,聚焦“一达标、两不愁、三保障”,确保贫困人口如期实现稳定脱贫。四是按照“一户一策”帮扶计划,规划好精准扶贫贷款用途,引导贫困户将精准扶贫贷款用于发展致富产业,驻村帮扶干部对精准扶贫贷款用途跟踪监督,确保贫困户将精准扶贫贷款用在发展致富产业上。 

整改情况:正在积极整改。 

19.关于驻村帮扶干部作用发挥不充分的问题。 

一是健全完善全员帮扶机制,选优配强驻村帮扶干部,分期分批培训帮扶干部2期,让驻村帮扶干部全面准确领会和把握扶贫政策和脱贫攻坚综合知识,制定了帮扶村年度脱贫计划、户脱贫举措、激发贫困户内生动力、大力发展苹果特色优势产业,带领群众脱贫致富;二是开展驻村帮扶干部“双述双评”活动,对驻村帮扶干部履行职责、纪律作风等情况跟踪督查、定期约谈、警示提醒、强化约束,引导和鼓励驻村帮扶干部发挥作用。 

整改情况:整改完成,长期坚持。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。 

联系方式:电话0933-2330006。